Działka budowlana, to fragment obszaru, terenu, który został wyłączony z większego fragmentu i przeznaczony pod budowę.

Może to być przeznaczenie różnego rodzaju: od terenów przeznaczonych pod uprawy rolnicze, przez wytyczone miejsca do budowania instytucji użytku publicznego, strefy handlowe- na których można budować różnorakie usługi, po domki jednorodzinne, czy szeregowe, albo zabudowę wielorodzinną. Działka budowlana może być własnością (po uprzednim wykupie) osoby prywatnej, czyli na przykład dewelopera, który chce na niej zbudować supermarket, albo osiedle bloków. Może być też na użytek osoby prywatnej, która chce zbudować na niej dom, czy użytkować ją w inny sposób. Poza tym działka budowlana może zostać nabyta przez większą bądź mniejszą firmę- z różnym przeznaczeniem. Działka budowlana może też należeć do gminy i służyć, dzięki postawionych na niej budynkach- użyteczności publicznej. Prawo budowlane określa warunki korzystania z działki i budowania na niej różnych budynków, a miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego określa jej przeznaczenie.